如何看待工信部表示即日起通信行程卡取消星号标记,方便广大用户出行?【月诚故事】

标题: 《如何看待工信部表示即日起通信行程卡取消星号标记,方便广大用户出行?【月诚故事】

今早的知乎热榜上,当前的榜首话题是由“经济观察报”发起的新冠疫情话题《工信部表示即日起通信行程卡取消星号标记,此举对统筹防疫和经济社会发展有何影响?摘星后的行程卡还有用吗? - 知乎》。

理论上,没什么好热议的。毕竟通信行程卡只是防疫工具的一种,最新的防疫策略及工具也一直在根据疫情的实际情况进行不断调整。根据自媒体文章《行程卡经过两次重要变化后,今日取消星号,这存在哪些重要意义?》描述,“……国内的通信行程卡经过两次重要变化,第一次变更是取消了中高风险地区的红字标识,以星号代替。第二次即本次变化,直接取消星号标记。 带星是为了防护,取消是为了便利 ,提醒大家,外防输入、内防反弹,虽然不限制了,各位还是要养成习惯,不能丢掉养成疫情防控意识,出入人多密集处佩戴口罩。行程卡取消星号,存在哪些重要意义?首先,行程卡取消星号,也算是将繁杂的疫情工作往精细化管理的一个推进。……”

关于通信行程卡,首先会想到的问题是,为什么会有通信行程卡?通信行程卡是什么时候在什么背景下诞生的?

根据 2020 年 4 月 9 日新华网新闻《工信部“通信大数据行程卡”服务上线全国一体化政务服务平台》报道,“企事业单位当前开始大面积复工复产,准确掌握每个人过去 14 天的行程,是在疫情防控常态化条件下加快恢复生产生活秩序的关键。记者近日了解到,全国一体化政务服务平台上线工信部推出的‘通信大数据行程卡’服务,并将行程卡信息纳入全国一体化平台‘防疫健康信息码’服务,用户在信息码服务中申报行程即可查询和证明本人近 14 天的到访地, 不再需要另外查询证明 。在北京市朝阳区的一个三级医院,记者看到,包括患者在内所有进入医院的人员, 除了需要测量体温、配合问询,还需要查验本人过去 14 天的出行轨迹,证明自己没到过高风险地区。随着复工复产人员流动不断加大,疫情防控压力也不断增大 ,社区、医院、学校等很多人流量大的场所都需要查验出入人员的近期行程。为了方便群众查询、证明自己的防疫健康状态,全国一体化政务服务平台接入了‘通信大数据行程卡’服务,……”

简单来说,通信行程卡作为防疫工具的一种,诞生于第一波新冠疫情好转之后的全国大面积复工复产期间。而此前一天的 2020 年 4 月 8日,在整整 76 天的武汉日夜之后,武汉刚刚解除了离汉离鄂通道管制措施。这时候通信行程卡的出现,有效解决了“查询和证明本人近 14 天的到访地”的证明材料问题。

健康码作为更加精细化的防疫工具,上线时间则相对更晚一些。根据百度百科词条“健康码”描述,“…… 2020 年 4 月 29 日,市场监管总局(标准委)印发公告,发布《个人健康信息码》系列国家标准。 该系列标准采用了国家标准快速程序,从立项到发布仅用了 14 天时间 。该系列国家标准实施后,可实现个人健康信息码的码制统一、展现方式统一、数据内容统一,统筹兼顾个人信息保护和信息共享利用,适用于指导健康码相关信息系统的设计、开发和系统集成。2020 年 9 月 13 日,国家卫生健康委公布《探索老年痴呆防治特色服务工作方案》,要求基层机构定期对老年人开展认知功能评估;国家卫健委公布工作方案,要求基层机构定期对老年人开展认知功能评估,对认知功能疾病的预防服务和针对性治疗怎么做明确提出了细化任务。2020 年 12 月 10 日,国家卫健委、国家医保局、国家中医药管理局联合发布《关于深入推进‘互联网+医疗健康’‘五个一’服务行动的通知》,明确要求各地落实‘健康码’全国互认、一码通行。……”

不难看出,健康码采用了互联网产品快速迭代的敏捷开发理念。先实现了“从无到有”,再通过快速迭代实现了“功能完善”。十几亿人的国家毕竟不是十几人的小公司,能够以这样的速度迭代一款公共产品,事实上已经非常高效了。欧美国家则一直受困于新冠防疫到底是个科学问题还是个政治问题,结果好几波新冠疫情之后才正式决定开发类似的健康码产品。根据百度百科词条“新冠数字旅行证书”描述,“2021 年 6 月 4 日,比利时首相德克罗在全国协商委员会举行会议后决定,该国将从 7 月 1 日起启用包含疫苗接种证明、核酸检测阴性或新冠康复等信息的‘欧盟新冠数字旅行证书’,以确保夏季旅行安全。2021 年 7 月 1 日,欧洲联盟启用‘新冠数字旅行证书’。”

这里插一段题外话。如果把国家或者组织看作是一种整体动物,那么神经信号传递速度太慢的动物很容易会掉入食物链金字塔的底层。根据之前写作文章《身披盔甲的节肢动物和肉口袋模样的脊椎动物,到底谁更厉害?【月诚故事】》时的观察:……这就有意思了。按理说,小龙虾这么强悍的入侵生物,如果放回到很久以前全球生物大爆发的寒武纪时代,那可绝对是妥妥的地球霸主呀。而寒武纪之前同时期的脊椎动物,长相酷似肉口袋模样,连吃饭的嘴都没有,只能靠“在海里吸水过滤有机物营养”这种连虾仁都不如的自然竞争力,勉强生存于世。那么 为什么身披盔甲的节肢动物这么厉害,却在不断进化之后,最终会变成脊椎动物的盘中餐呢? 这位未署名高赞答主继续回答说,“为了在残酷的节肢动物内卷中存活,这群肉口袋也决心进化。终于有一支成为了后来的脊椎动物。脊椎动物在生存战争中打赢的第一仗,靠的是‘脊索’和‘神经系统’。脊索是一种内骨骼,有弹性,能够大大强化肉口袋的运动能力。而神经系统的进化,让脊椎动物拥有了动物界最快的神经信号传导速度。也就是说,比起节肢动物的叠甲加攻,脊椎动物是把天赋点堆到了敏捷和智力上!不过随着脊椎动物的进化日趋成熟,鱼类出现了。它们将肉口袋时期用来支撑鳃孔的骨结构改造成了下颌,也就是——嘴!它诞生了!……。呃,其实光有嘴,咱们就能把所有罐头都打开了,节肢动物根本没戏啊。很重要的一点是,节肢动物的很难进化出巨大的体形。一方面是它们过早地将天赋点都用于叠甲,所有的资源都尽快用掉,这导致它们这个种族没有足够的余力转型发展敏捷,体形增大之后,神经信号的传输速度跟不上。研究表明,脊椎动物这种有髓神经纤维的传导速度大概能有 100m/s。而节肢动物这种无髓神经纤维的传导速度大概只有……1m/s。意思就是说,假如这只虫虫长到一米长,它脑袋发现了前方道路异常,踩刹车,它的腿要 1 秒后才会收到肌肉收缩的信号。整整 1 秒的内网延迟。这盒大外卖是不是有点可爱?是的你没看错,二者速度相差 100 倍!……”划重点, 体形增大之后,神经信号的传输速度跟不上。踩刹车,它的腿要 1 秒后才会收到肌肉收缩的信号。整整 1 秒的内网延迟。

回来正题。既然各地都上线了健康码,那么通信行程卡为什么还没有下线呢?

在网上搜索了一下,有自媒体文章进行了解释,“……根据‘通信大数据行程卡’使用指南,星号标记,并不表示用户实际到访过这些中高风险地区, 也和用户个人健康状况无关 ,当用户过往 14 天内行程不包含中高风险地区城市后,星号会自行消失。……疫情防控期间,健康码和行程码已成为出行必备。健康码,作为个人的电子通行证使用,小小一个二维码,含健康状况、旅游史、居住地等个人敏感信息,其安全使用由政府公信力背书。 行程码,则可反馈当事人过去 14 天的出行轨迹,证明自己没到过高风险地区。用于旅行提示,与健康状况无关 。”

这里又会产生一个新的问题。“通信大数据行程卡”使用指南都已表示“星号标记并不表示用户实际到访过这些中高风险地区”,那么为什么还有许多地方要按照星号标记进行防疫管控呢?

简单来说, 精细化管理的难度更高 。尤其是在人数规模更多的团队中,精细化管理的难度呈指数级上升。根据之前写作文章《为什么现在很多学校都不让外卖进入呢?【月诚故事】》时的观察,“……,事实上,这是一笔经济账。玩魔兽游戏的同学可能会有一个非常直观的感受,40 个人的团队组团作战要比 25 人的团队作战难度高很多很多。为什么会这样呢?这是因为团队的管理成本和沟通成本紧密相关,而团队的沟通成本又和团队人数多少直接相关。当一个团队只有 2 个人的时候,沟通渠道只有来回 2 条,当团队人数增多到 3 人时,所有来回沟通渠道则迅速增加到了 6 条。以此类推,团队内部的来回沟通渠道 = (n -1 ) *n ,其中 n 表示团队人数。如果团队人数是 6 人,所有来回沟通渠道就会迅速增加到 30 条。换句话说,人数越多就会导致越高的沟通成本,进而带来更高的管理成本和更低的管理效率。1975 年,美国北罗莱纳大学教授 Fred Brooks 曾写过一本后来 20 余年畅销不衰的经典巨作《人月神话》,这本被誉为软件工程领域圣经宝典的书中提出了一条‘布鲁克斯定律’(Brooks Law)——向一个进度已经延误的 IT 项目中增加人手,只会导致更加严重的项目延误。因此很多软件工程项目小组一般会在启动的时候进行招人,而项目一旦启动之后,在封闭化开发阶段项目组就不再继续招人了。另一位软件开发领域的传奇人物劳伦斯·普特南穷其一生都在追求更高的效率。他曾做过一项研究,研究一个团队究竟需要维持在多大的规模才会更加高效。他的研究结果表明,如果一个项目的参与人数超过 20 人,那么和参与者只有 5 人或者少于 5 人的小团队相比,大团队得花费 5 倍以上的时间才能完成任务。换句话说,在权力平等的小团队中,规模 5 人及 5 人以下可能是一个效率最高的团队规模。譬如需要队友之间紧密配合的篮球团队,同时上场的团队人数只有 5 人,而人数规模更大的足球队,经常会分成 4-3-3 阵型或者 4-4-2 阵型,同一时间相互紧密配合的小范围团队人数也不会超过 5 人。至于西游记中的唐僧团队更是经典,师徒 4 人再加上白龙马算 0.5 人,整个团队规模正好控制在 4-5 人之间,或许算是团队协作的一种最优解。无独有偶,根据知乎讨论话题《一个小型团队到底多少人能够发挥最高的效率? - 银针一朵的回答 - 知乎》答主「银针一朵」的回答,早在 13 世纪的欧洲,整个欧洲大陆局势动荡,商贾盛行。在《马可·波罗游记》著作问世之时,一位语言学家曼纽尔想要知道‘作战时如何成立小分队?而贸易小团队又应该有多少人合作最合适?’。于是曼纽尔对团队学进行了一番研究,结果发现,‘当一个小队为四个人时,能比其他人数的小队内部氛围更加和谐;团队也更加稳定;更加的无所畏惧,克服困难,更有冒险精神;队员之间彼此会更加的信任可靠。’ 300 年后的文艺复兴时期,欧洲的小说和戏剧进入蓬勃发展的黄金时期,据说有一位编剧查克 Chucks 也发现了这样一个规律——凡是优秀的类型小说,团队的人物设置大多是四个。查克把他发现的这个规律称为‘黄金四人物法则’(The four golden rule)。以上都只是众人凭感觉总结出来的规律,而后有一位数学家莫西,对历史上有名的成功团队进行了统计,最后得到了一个正态分布曲线,发现团队人数大多集中在 3-5 人。后来莫西又专门研究了 3-5 人之间的最优解人数,最后发现,‘团队 4 人时办事效率最高’。以上这些,都说明团队人数规模和管理成本及团队效率之间有着紧密联系,而且这种成本上的增加不是缓慢地线性上升,而是爆发式的迅猛增加。而企业或学校的管理同样如此,管理成本和人数规模密切相关。即便团队组织架构从合伙人小团队扩大为上下级关系的大团队,能够容纳更多的团队成员,也还是会存在一个合理的团队规模,而这个规模的大小或许在 100 人左右,超出这个人数,沟通成本就会大幅增加,而管理效率则会明显下降。……”

回到正题。新冠疫情期间,原本井井有条的社会秩序被打乱,包括人力、物力、财力在内的各种管理成本呈指数级上升。通信行程卡作为防疫工具的一种,诞生于第一波新冠疫情好转之后的全国大面积复工复产期间。这时候通信行程卡的出现,有效解决了“查询和证明本人近 14 天的到访地”的证明材料问题。而在精细化管理方面,包括通信行程卡和健康码在内的各种防疫策略及工具,其实一直都在根据疫情的实际情况进行不断调整。

不难看出,这次通信行程卡取消星号标记,同样是诞生于新冠疫情好转之后的全国大面积复工复产期间。疫情期间,在各种资源出现挤兑的情况下,人民生命安全和身体健康是疫情防控的第一要务。虽然严格防疫会对经济发展产生一定的阻塞作用,但 从整体上来看,清零却是综合社会成本最低的抗疫策略 。在新冠疫情得到有效控制之后,各种资源逐渐得到释放,于是更有针对性、更加精细化、更具实操性的第九版新冠肺炎防控方案也很快发布。在人民生命健康安全得以保障的基础上,加快复工复产成了当前的重要事项。这时候,通信行程卡也再次根据疫情的实际情况进行了调整优化。

根据榜首话题评论区知乎 2020 新知答主“李雷”回答,“国内大流动要恢复了。一、 行程码和健康码的影响范围不一样 。行程卡带星号,影响的范围实在太大。……事实上:某个区域行程码带星,那意味着整个区域的对外流动性严重下降,相当于某种程度上的该地区对外封锁了。……健康码的赋码规则意味着,哪怕该区域是高风险区域,也不是人人红码。 因此,从对流动性影响角度,行程卡>健康码! 。……流动性,很多人初步想到的是出行旅游之类的,这些的确对个人的影响不小,也影响了不少对旅游依赖较强的城市。但是,流动性最大的其实不是这些,而是那些职业的从事物流的人员。这可就涉及到了全国经济命脉了。 物流是当今社会的经济命脉 。现在社会,我们的所有东西几乎都是运输过来的,就像大家随手拿起身边的物品看下标签,都是各地来的,蔬菜、水果、米面粮油、家电等等无不如此,这都是需要物流来进行运输的。……而更为基础的是那些原料,这些是工业的基本材料,更是需要运输的。比如,发电需要的煤,需要从产煤省份运输到全国各地的发电厂。……事实上,物流的规模,可能超出了很多人的想象。我国这些年的物流总额一直在攀升,现在有 300 多亿。可以说,行程码带星号,会导致某地一旦出现疫情,整个地方的物流都难以外出,这就严重的影响了贸易和经济。所以取消行程卡带星号,是一个巨大的进步,代表我国的防疫政策的重大调整,接下来,流动性恢复,经济也可以进一步得到发展。……如今我们对疫情的理解很清晰了,如何检测,如何防疫,如何治疗都有一套完整的策略。因此,不需要一出疫情封锁整个区了,所以,不再需要这种带星号来封锁整个区域了。事实上, 未来,行程码的意义下降是必然的,而防疫更加精准 ,以后是核酸+电信对于空间伴随的追踪会更常见。”

小结一下。 第一,通信行程卡作为防疫工具的一种,诞生于第一波新冠疫情好转之后的全国大面积复工复产期间。第二,通信行程卡和其他防疫工具一样,是在根据疫情的实际情况不断进行调整优化的。第三,新冠疫情防控最艰难的时候,各种资源吃紧。原本井井有条的社会秩序被打乱,包括人力、物力、财力在内的各种管理成本呈指数级上升。第四,疫情期间,在各种资源出现挤兑的情况下,人民生命安全和身体健康是疫情防控的第一要务。第五,疫情之后,在人民生命健康安全得以保障的基础上,疏通原本有些阻塞的供应链,加快复工复产成了当前的重要事项。第六,虽然严格防疫会对经济发展产生一定的阻塞作用,但从整体上来看,清零却是综合社会成本最低的抗疫策略。在新一轮新冠变异毒株爆发之前,这是目前综合社会成本最低的防疫策略。第七,在新冠疫情得到有效控制之后,各种资源逐渐得到释放,于是更有针对性、更加精细化、更具实操性的第九版新冠肺炎防控方案也很快发布。第八,在第九版新冠肺炎防控方案精细化防控的基础上,通信行程卡取消星号标记也就成了一件自然而然的事情,未来的防疫将会变得更加精准。

理论上,这是一个没什么好热议的话题。根据昨天写作时的观察,“对于新冠疫情防控的要求更加具体精细化是一件好事呀,那么为什么这个话题会被推上今早知乎热榜的榜首位置呢?来看看话题下方评论区的舆论引导方向就知道了。……事实上关于新冠疫情的防疫策略,共存派和清零派之间的争论从未停止过。……许多理论上的争论观点,最终都可以通过现实世界的实际情况来观察结果。……有意思的是,和上海疫情期间各种相关话题被轮番推送至知乎热榜榜首位置情况不同,即便台湾省最近的疫情确诊和死亡情况明显更为严重,该话题也并没有成为舆论战场,……换句话说,共存派和清零派之间的舆论战场目前主要集中在国内网络平台的国内疫情防控话题方面,而其他的,美国的,英国的,日本的,韩国的,朝鲜的……当地的热搜都没了。那么共存经济真的就好吗?看一眼最新的美股行情就知道了,……。下个月美联储加息之后,日本央行与美联储货币政策之间的分歧将会继续扩大。 日债和美债之间套利的利差空间也会进一步扩大 。这些天,日本央行刚刚通过极端规模的印钞行动将市场投资者们抛售的日本国债收入囊中,和美国华尔街空头的激战还没结束。下个月月底又将面临日债和美债之间套利的利差空间继续扩大的险峻金融环境。现在依旧年年不破、坚硬无比的全球经济泡沫只有三个—— 美国股市,中国楼市,日本债市 。究竟哪一个会率先崩盘呢?为什么不关注上海楼市呢?那是因为现在在上海疫情过后,在“上海离沪大潮”舆论炒作之后,上海的房租又涨了。毕竟上海的人口基数很多,上海的房价或房租是涨是跌,大家都能够实际感受的到。再加上今年的国内货币政策相对宽松,充裕的流动货币难免最终会有一部分流入到房地产行业,国内房价尤其是大城市的房价,很有可能会继续出现稳中有升的新一轮回暖行情。上海疫情好转之后,围攻上海经济的相关话题暂时减少。更重要的是, 中国经济正在快速复苏,并且很有可能将会引领这一轮经济危机之后的全球经济复苏 。……”

回到今早知乎热榜的榜首话题。共存派和清零派之间的争论或许仍将继续。但事实上,没什么好热议的。毕竟通信行程卡只是防疫工具的一种,最新的防疫策略及工具也一直在根据疫情的实际情况进行不断调整。正如答主“李雷”所说, 未来,行程码的意义下降是必然的,而防疫更加精准。


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