如何看待中尼同意将建「跨喜马拉雅山铁路」，中方年内派专家赴尼踏勘？【月诚故事】
标题： 《如何看待中尼同意将建「跨喜马拉雅山铁路」，中方年内派专家赴尼踏勘？【月诚故事】》
今早的知乎热榜上，当前的榜首话题是《中尼同意将建「跨喜马拉雅山铁路」，中方年内派专家赴尼踏勘，这意味着什么？该工程具有哪些重大意义？ - 知乎》。毫无疑问，这是个大项目。不由得会让人想到 1998 年春节贺岁档电影《不见不散》当中葛大爷的一段经典台词：“如果我们把喜马拉雅山炸开一道，甭多五十公里宽的口子，世界屋脊还留着，把印度洋的暖风引到我们这里来，试想一下，那我们美丽的青藏高原从此摘掉了落后的帽子不算，还得变出多少个鱼米之乡？”
而且，惦记着喜马拉雅山这种大项目的不在少数。网上也一直流传着世界四大工程的段子：给长城贴上磁砖；给赤道镶条金边；给太平洋加个护栏；给珠峰装部电梯。当然，还有一些更具有想象力的，譬如在地月之间装个电梯的大项目等等。
如果是上个世纪，这些所谓的“大项目”也就只能是当作段子看一看。但现在就不同了，有不少大项目都正在奔向现实，或者让人相信未来一定能够实现。譬如在地月之间装个电梯这种看似不着边的大项目，虽然最后的交通工具不一定是电梯，但至少会出现一种可以定期往返于地月之间的交通工具，满足人类未来频繁往返于地球家园和月球基地的交通需要。为什么这种大项目会让人相信呢？这是因为据说“嫦娥八号”将在月球上验证 3D 打印盖房可行性。既然在月球盖房子的大项目不远了，那么在月球建造基地也就不远了，那么地月之间出现定期往返的交通工具也就不远了。
回到喜马拉雅山的大项目，喜马拉雅山修铁路的这个想法最早是从什么时候提出的呢？根据新华社 2016 年的一篇新闻《通讯：“一带一路”点燃尼泊尔人的铁路梦》报道，“……尼泊尔的铁路建设开始于上世纪 20 年代。当时，印度人在靠近印度边境的尼泊尔境内修建了第一小段铁路，目的是通过铁路向印度运输尼泊尔木材。如今 90 多年过去，尼泊尔在运营的铁路总长度仅有约百公里。曾任尼基建和交通部常务副部长的图拉塞说：‘奥利政府之前，铁路从来没有得到应有的重视，政府也没有意识到铁路是客运和货运最经济的方式。’中国驻尼泊尔前大使曾序勇曾以亲历者身份撰文回忆： 1973 年，时任尼泊尔国王比兰德拉在北京会见毛泽东主席时，表示希望进一步加强同中国的关系，毛泽东回应说，中国将修建通往拉萨的青藏铁路，最终会通到加德满都。 2006 年 7 月 1 日，青藏铁路正式开通运行。当时，曾任尼泊尔政府首席秘书的鲍德尔在拉萨工作，见证了西藏结束没有铁路历史的难忘时刻。……”
那么喜马拉雅山修铁路的这个想法具体是从什么时候开始落实的呢？
根据央广网 2016 年的一篇新闻《中尼签署铁路建设协议 将连接尼泊尔三大城市》报道，“尼泊尔总理奥利日前抵达中国访问并将出席博鳌亚洲论坛。英国广播公司(BBC) 3 月 22 日报道称，尼泊尔与中国签署了 10 项协议，其中包括在两国间建设铁路的计划，这样可以使尼泊尔与第三国开展进出口业务完全摆脱对印度港口的依赖。尼泊尔形容这项协议具有历史意义，而且是新政策的开端。 据报道，有关修建铁路的问题已经在尼泊尔讨论了许多年，但一直没有做出最后决定。当奥利领导的联合政府上台后，决定推进这一计划。 ……”
为什么尼泊尔在 2016 年决定推进中尼铁路建设了呢？
根据榜首话题评论区答主“探索新丝路”的回答，“2006 年，西藏第一条铁路青藏铁路通车。2014 年，青藏铁路的首条延线拉日铁路启用，铁路已延至日喀则。从日喀则延伸至中尼边境的铁路，早就在计划当中。……[截图]。……。尼泊尔北面是喜马拉雅山脉和中国，南边是印度，自身没有出海口。尼泊尔的基本商品和进出口贸易长期依赖印度港口，尤其是加尔各答港。这种单一性，也往往让尼泊尔容易受到制约。比较知名的一次发生在 2015 年，那时尼泊尔刚刚废除历时 240 年的君主制，实施新宪法。 但新宪法没有满足南部少数民族马德西人‘单独成邦’的要求，警察与示威人群发生了冲突，最终引发动荡。马德西人，实际上就印度族裔尼泊尔人 ，印度也因此多次借马德西人的政治诉求向尼泊尔施压。于是，印度就以尼泊尔南部地区动乱为由，在边境口岸加大安检力度，大幅度降低了通关速度，甚至禁止运输车辆通行，禁止印度货物和燃油运入尼泊尔，导致了实质上的禁运封锁。这种封锁，也从某种程度上推动了当时尼泊尔政府‘向中国靠拢’的进程。2016 年，尼泊尔与中国签署了一项运输协议，中国允许尼泊尔进入中国天津、深圳、连云港、湛江的港口（2018 年扩展了 3 个陆港兰州、拉萨、日喀则）。2017 年，尼泊尔正式加入‘一带一路’倡议。当时，此举在国际上被视为给印度释放明确信号——即尼泊尔不只有印度这一个选择。……”
为什么“中尼同意将建「跨喜马拉雅山铁路」”现在再次登上榜首话题了呢？
根据答主“探索新丝路”的回答，“……来自美国的围堵。在争取尼泊尔这样一位‘邻居朋友’方面，我们要面对的竞争不仅来自印度，还来自美国。2017 年，尼泊尔与美国签署了 MCC 协议，协议规定美国政府提供 5 亿美元援助用于尼泊尔国内基础设施建设。当地媒体称，协议资金将用于建设 315 千米长的双回路输电线路、改善道路条件等项目。2019 年初，美国意图拉拢尼泊尔加入‘印太战略’遭拒绝后，美方又转而表示 MCC 项目是‘印太战略’的一部分，试图用 5 亿美元援助将尼泊尔‘绑’进该战略。由于担心尼泊尔就此被美国拉入军事同盟，加上 MCC 协议中的部分条款，如规定该协议‘优于尼泊尔国内法’等内容，MCC 协议很快遭到尼泊尔国内上下的强烈反对。但从 2021 年下半年开始，在总理德乌帕的坚持下，尼泊尔政府再度尝试推动 MCC 协议的进程。美国则除了改口宣称协议与‘印太战略’军事部分无关，坚持不对协议做出修改，并不失时机地在今年 2 月初下达‘最后通牒’，要求尼泊尔在 2 月 28 日之前决定是否审议通过 MCC 协议，否则将取消该项目。今年 2 月 27 日，面对总理德乌帕‘解散现政府’的威胁，尼泊尔执政联盟内部做出妥协，同意在议会通过协议，避免执政联盟彻底分裂。另一方面，就在三天前，美国 CNN 周末报道： 美国与印度 10 月将在距离中印争议边境不到 100 公里之处举行联合军演。 美国官员表示，印度是美国维持自由开放印太地区愿景最重要的伙伴之一。外交部在这个时间点放出中尼跨境铁路的消息，可算作是一种回应。”
那么尼泊尔与美国签署的 MCC 协议对于尼泊尔自身，或者对于中国而言，会产生怎样的影响呢？
根据当时的知乎热议话题《如何看待 2 月 27 日尼泊尔议会批准尼同美国「千年挑战计划」协议（MCC）? - 龙牙的回答 - 知乎》答主“龙牙”的回答，“关于这个协议本身就不多说了，大致就是个 排他性的卖身契 ，尼泊尔卖身，而且是排他的，重点在于这一横杠下去，尼泊尔恐怕又要陷入不少年的混乱。……形容这个协定，四个字就够了： 丧权辱国 。……总之，尼泊尔到了山穷水尽的地步，不然也不至于 5 亿美元就把自己主权都卖了。我国在尼泊尔方向一直都非常克制和收敛，中国也不可能为了尼泊尔这一个国家破了自己外交上的一贯作风，搞‘腹黑兔’那一套，我们在尼泊尔一直都极力避免干涉尼泊尔内政，好几个中水电、中石化和中铁、中交的大项目都因为政治因素损失惨重，也没有政治外交上施压。……短期确实可以让我们很难受，长期，这么干对美国自己的反噬也是显而易见的事情，哪有那么多国家心甘情愿给你当枪使？……政治上讲，尼泊尔不可能脱离印度和中国的影响，这是没办法的事情；军事上讲，尼泊尔不管出现任何问题，对我国的影响都是极其有限的，哪怕美军进驻尼泊尔也就那么一回事。…… 另一方面是中国在尼泊尔的经济项目受到重大打击，规划好的中尼铁路估计又要泡汤了。 但是能够制造的麻烦也就仅此而已，哪怕美国亲自下场把美军基地怼到尼泊尔，也就那么回事吧。 何况中国不可能不反击。 ……”
需要注意的是几个时间点，以美国为首的北约在欧洲地区不断拱火，而引发的俄乌冲突爆发于今年 2 月 24 日。随后的 2 月 27 日，亚太地区的小国尼泊尔“卖身”美国，规划好的中尼铁路很有可能又要泡汤了。
那么中尼铁路到底有没有泡汤呢？半年之后答案揭晓，答案是没有。8 月 11 日，中尼同意将建「跨喜马拉雅山铁路」，中方年内派专家赴尼踏勘。事实上，自从 8 月 2 日佩洛西窜访台湾之后，亚太地区的局势似乎正在悄悄发生着一些变化。譬如韩国的态度从原来的一边倒的亲美政策变成了相对平衡甚至略微有些偏向中国的态度。
根据之前写作时的观察， 8 月 4 日是值得纪念的一天，这一天的实际意义可能会远远超出许多人的预期。 现在看来，“佩洛西窜访台湾”事件的后续影响还在继续。根据知乎热议话题《王毅就台海局势新动向提出「三个警惕」，指出「警惕美国不甘失败加大地区军事部署」，有哪些信息值得关注？ - 杰瑞有点忙的回答 - 知乎》答主回答，“两个有意思的点： [警惕美国不甘心失败] 这说明中国官方认为在‘佩洛西访台’这场斗争中美国失败了。中国外交向来是‘四平八稳，不讨口头便宜’，说美国失败了，那么就是真的认为美国是失败了。这也侧面说明咱们的高调反对和军演都是事先计划好的应对方法，佩老妖婆真的是入了套了。……”
美国或许会不甘心从此失去中国台湾岛周边海域的实际控制，或许会继续加大在中国周边的地区军事部署。但事实上，故事的结局早在佩洛西乘坐美国军机落地台湾的那一刻，就已经注定了。尤其是在 8 月 4 日之后，亚太地区不少国家的态度已经悄然发生了转变，就连原本或许要泡汤的喜马拉雅山铁路这种大项目，也回来了……
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