如何看待 2023 年开展第五次全国经济普查，有哪些信息值得关注？【月诚故事】

December 02, 2022

标题： 《如何看待 2023 年开展第五次全国经济普查，有哪些信息值得关注？【月诚故事】》

今早的知乎热榜上，当前的榜首话题是《国务院决定于 2023 年开展第五次全国经济普查，有哪些信息值得关注？本次普查有哪些重要意义？ - 知乎》。截至目前，该话题积累了三百多个回答。那么这个话题为什么会被人推上知乎热榜上榜首呢？

将评论区的回答按照时间顺序，然后随机截取某个 10 分钟时间段内的全部回答，舆论引导方向大概是这样的：

09:46 追光象罔: 大部分行业或多或少受到疫情影响，最后统计出的经济总数还是增长的，在这种逻辑下，普查有什么意义？
09:45 匿名用户: 虽说疫情冲击，但我们中国经济稳中向好，稳步增长
09:42 diveng: 经济普查，我们普通人需要参与吗？谁经历过。
09:38 大苏: 关我啥事5000的工资。。我一个人赚钱养老婆养2个小孩。。因为老婆带两个小孩。钱根本不够用，服装几年没买了。。吃的用的都检便宜的。。有时候5块钱东西都纠结好久。。人生啊。。。好失败
09:38 安生5050: 稳中向好，形势大好。
09:37 乐一李: 普查结束后，领导得到的消息: 经济形势一片大好！实际上百姓是苦不堪言。
09:37 谁还不曾是只猫: 看了一下标准，应该会查到我。到时候，我跟大家说说是怎么查的。到时候，我就跟对面说：已经在准备注销公司了。夏秋时候还能送外卖补贴，冬天送外卖太冷了，只好倒闭。
09:36 三毛Cc丶: 形式一片大好，大家不用担心。该干嘛干嘛。

如果仔细观察的话，就会发现不少带节奏的回答都来自于刚注册的知乎小号用户。当然，也有不少认真回答问题的答主。

譬如评论区当前排名第一的 IP 属地德国的答主“贝勒爷”回答说，“每逢 3 和 8 的年头会进行一次经济普查，就是定期体检，查家底。尤其是这几年经历了贸易战和疫情之后，而且第五次全国经济普查正值在我国‘十四五’规划攻坚期，围绕国家宏观经济决策和新形势，摸清家底，更显得尤为重要。 咱们看具体范围包括： 采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，公共管理、社会保障和社会组织等。基本上包含了各行各业，方方面面。具体而言，……”

对于答主“贝勒爷”的回答，当前被点赞最多排在第一位的回复来自于小号知乎用户“月亮与666便士”，“具体范围怎么不包括第三产业类里的新产业：失业[衰][衰]”。……

譬如评论区当前排名第三的答主“胡侃”回答说，“全国经济普查其实就是对我国第二产业和第三产业家底的摸排，掌握我国第二产业和第三产业发展规模和布局，摸清各类单位基本情况，从而为国家制定、调整经济政策提供科学的数据支持，此前我们已经开展了四轮全国经济普查，分别在 2004 年、2008 年、2013 以及 2018 年，基本是 5 年一次。首先我们要知道， 此次普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户， 第一产业不在调查范围内，根据国家统计局解释，第一产业是指农、林、牧、渔业（不含农、林、牧、渔专业及辅助性活动）。其次，……”

对于答主“胡侃”的回答，当前被点赞最多排在第一位的回复来自于小号知乎用户“饺子皮”，“希望排查要尊重客观事实，不弄虚作假，不为任何意志服务[拜托]”。……

不难看出，这是一个知乎小号用户和三无用户相对集中的话题。

那么经济普查摸排的数据到底是否可靠呢？

根据第四次经济普查时的一篇自媒体文章《关于经济普查，你了解多少？ - 知乎用户ajvCRD的文章 - 知乎》描述，“……经济普查怎么查？经济普查有两种基本方式： [一套表单位]联网直报：由普查表机构组织普查对象在互联网直报平台上填普查表。[非一套表单位和个体户] PDA 采集：由普查员使用 PDA 进行入户调查等方式，现场采集普查表数据。担心信息被泄露？1) 经济普查取得的单位和个人资料，严格限定于经济普查目的，不作为任何单位对经济普查对象实施处罚的数据。2) 各级经济普查机构及其工作人员要对其在经济普查中所知悉的国家秘密和商业秘密，履行保密义务。 哪些高压线不能碰？各级经济普查机构和经济普查人员依法享有独立行使调查、报告、监督的职权，任何单位和个人不得干涉。 普查对象、不虚报、不拒报、不伪造、不瞒报、不迟报、不篡改。……”

具体是怎样互联网直报平台上填普查表的呢？在《国家统计联网直报门户》网站上，可以看到包括一套表企业在内的各类企业用户填报登录入口。网站也提供了包括“一套表联网直报系统操作方法”在内的各种操作指南。具体来说，企业一套表联网直报登陆之后可以填报“法人单位基本信息”、“财务状况”、“工业产销总值及主要产品产量”等相关报表数据。如果是购买了财务软件的企业，财务软件也会事无巨细地给出整个填报过程的用户指南。譬如根据某财税软件实操手册文档《统计联网直报系统操作手册.pdf》给出了具体到某一个步骤的操作截图，按照操作手册的说明一步步填报就可以了。

那么万一企业做假账、填假表、报假数据呢？

先来看个案例。根据知乎热议话题《吴亦凡偷逃税被追缴并罚款 6 亿元，还有哪些信息值得关注？ - 知乎》题面内容部分描述，“前期，北京市税务局第二稽查局根据有关方面线索和 税收大数据分析 ，依法对加拿大籍艺人吴亦凡（WU YI FAN）2019 年至 2020 年期间涉嫌偷逃税问题开展了税务检查。由于吴亦凡（WU YI FAN） 大量经营信息、资金往来涉及多家境内外关联企业，案情较为复杂，北京市税务部门会同相关税务机关进行了认真细致的调查，目前案情已经查清。 ……北京市税务局有关负责人表示，税务部门将持续做好文娱领域税收监管工作，依法严肃查处涉税违法行为，坚决维护我国税收主权，不断提升文娱领域从业人员的税法遵从度，进一步营造法治公平的税收环境。”

放在以前，文娱明星们“合理避税”算是普遍操作。然而现在，资金往来涉及多家境内外关联企业的复杂案情都能查清。那么什么是“税收大数据分析”？

根据相关知乎话题《金税四期到底是怎样的一个制度？ - 长财咨询的回答 - 知乎》答主回答，“……02 什么是金税四期？ 要想了解什么是金税四期，就要从金税三期开始讲起。其实金税三期的核心就这四个字， 以票控税。 开票方开完了票，就是要拿到税务局做认证，这样就会产生一个票号。接受发票的这个人月底也要去税局认证，也会产生一个票号，两个票的数字是一样的，就可以抵消掉。这样一来， 收入、成本、费用都通过发票被税务局监控。 如果有开票公司开了发票以后，没有认证就跑路了，你买了这样的发票，然后进行了认证，就无法抵消，税务局一定会找到你。 金税三期，不仅实现了国地税数据的合并和统一，还通过互联网将工商、税务、社保等有关部门的信息打通，是对税务系统业务流程的全面监控。 金税四期，则是在金税三期基础上还纳入了‘非税’业务，实现对业务更全面的的监控，再加上各部委、人民银行以及银行等参与机构之间信息共享和核查的通道，实现企业相关人员手机号码、企业纳税状态、企业登记注册信息核查三大功能。这也说明，金税四期的推进将会使得现在的现代化税收征管系统更加强大，实现‘税费’全数据、全业务、全流程的‘云化’打通，为智能办税、智慧监管提供条件和基础。简而言之，企业数据信息的透明化程度更深，监控更加全面，同样也意味着，税务稽查将会更严、更精准，更全方位。03 金税四期稽查重点是什么，查的是谁？金税四期稽查的是谁？ 第一波查的是资本性所得；第二波查的是网红、娱乐明星；第三波查的就是老板。 老板从对公账户往个人账户转款， 超过 20 万都算大额。 因此公转私转需谨慎，因为一旦你转到老板个人账户上，会默认为你的股息分红，让你补缴 20% 的个税。……”

根据微信公众号“税乎网” 2022 年 2 月份的一篇文章《听“金四”试点工作组副组长讲述“金四”背后的故事》描述，“…… 2020 年 7 月，经过一系列科学周密的调研、研讨和设计方案的编制，‘金四’试点工作正式启动。 ‘金四’工程建设是一场大变革，……。现在，我们成立了业务团队、集成团队、技术团队、数据团队、风险团队、可信身份团队、网络安全团队、综合管理团队等多支攻坚队伍，团队的向心力战斗力得到充分发挥，大家齐心协力是成就事业的制胜法宝。……”

简单来说，随着数字化时代的到来，从源头采集避免原始数据失真，再加上大数据分析、审核、风控，部分企业做假账、填假表、报假数据的风险将会变得越来越高，而经济普查的数据也会变得越来越精准。

往大了说，税收对于经济社会的发展具有非常重要的调节作用。于是国内文娱明星和网红们“合法避税”的风险将会越来越高，而税收调节的主要受益主体是中小微企业。根据“中国产业经济信息网”产业要闻《23097亿元留抵退税红包“落袋” 小微企业为受益主体》报道，“……4月以来已退到纳税人账户的增值税留抵退税款合计 21864 亿元，加上今年一季度继续实施的留抵退税老政策 1233 亿元，截至 11 月 10 日，留抵退税合计已达 23097 亿元。……分企业规模看，小微企业是受益主体。今年以来，已获得留抵退税的纳税人中，小微企业户数占比 93.1%，共享受退税 9178 亿元，金额占比 39.7%；中型企业退税 5104 亿元，大型企业退税 8815 亿元，金额占比分别为 22.1%、38.2%。……”。

作为对比，美国的富人们还是可以“合法避税”的。根据自媒体账号“荆棘阿甘”的 2022 年 4 月份的一篇文章《中美谁的税更重？ - 荆棘阿甘的文章 - 知乎》描述，“很多人说中国的税收太重了，国外税收很轻，然后列举了一大堆的数字。我说中国的税收和美国相比，简直就是小巫见大巫。 美国的收费非常繁多，你要去找很专业的人士才能做到合法避税，这种收费可是不菲，就是因为非常复杂，所以很容易误导我们。 比如说电费，很多人说美国电费便宜，但是，他们又刻意回避了服务费，服务费这玩意是电费的2成左右，而且还是无论用电量多少都要收。一个人买了两套房子，一套自住，一个月120美元电费，一套闲置，电费是0，那这个人每个月的电费是多少呢？按照 20% 服务费计算，也就是 120*0.2=24 美元，他的总电费就是 120+24+0+24=168 美元，虽然说第二套没住人，电费是 0，可是服务费还是要交。你能想象如果是在中国，一个空置的房子，每个月还要交 24 块的服务费，居民会怎么想。这个可不是物业费，就是电力公司的，和物业没关系。这也不是税收，和国家财政收入也没关系。还记得《肖申克救赎》里的安迪，是如何让囚犯喝上啤酒的吗？正是因为美国的税收很重，所以才会让一个狱警每天苦恼怎么合理避税。在中国，也就只有收入几万的人才会想着怎么避税。那美国的收入到底有多重呢？我们就用疫情之前的数据做比较。[图表数据]……。 美国收税占 GDP 比例是 32.7%，我们最多是 27.87%，这个谁高谁低就一目了然了。 更为重要的是：美国 GDP 的水分很大，不说自己房子自己住还要折算成房租算入 GDP，就说黄赌毒也要算进 GDP，这些可都是水分。 把这些水分刨开，也就是说美国实际税负比 32.7% 还要重。 还有一点要注意的是：2018 年特朗普还实行了减税，这个 32.7% 的比例还是在减税之后才有的，之前这个比例更恐怖。……”

简单来说，虽然美国的实际税负偏重一些，但偏重也仅仅是对于缺少专业律师团队进行“合理避税”的普通人而言税负偏重，美国的富人们还是可以“合法避税”的。

回到正题，2023 年开展的第五次全国经济普查，其实就是每隔五年对于国内经济主体的一次“例行体检”。只不过在体检结果还没出来之前，该话题就已经被人推上了知乎热榜的榜首位置。

微博头条文章作者：<strong>【月诚故事】</strong>

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